В некоторых случаях с целью решения неотложных производственных (организационных) вопросов в нерабочее время, оперативного разрешения непредвиденных ситуаций на предприятии, передачи оперативной информации о производственном процессе работники предприятий, учреждений и организаций могут привлекаться в выходные и нерабочие дни, а также после окончания рабочего времени к дежурствам .
Дежурства нельзя относить ни к сверхурочным работам, ни к работам в ночное время, а также в выходные и праздничные дни, поскольку они не связаны с трудовыми обязанностями работников.
Организация дежурства на предприятии
Привлечение работников к дежурствам регулируется постановлением Секретариата ВЦСПС «О дежурствах на предприятиях и в учреждениях» от 02.04.1954 г. (далее - Постановление), действующим в Украине на основании постановления Верховной Рады Украины «О порядке временного действия на территории Украины отдельных актов законодательства Союза ССР» от 12.09.1991 г. № 1545-XII.
Согласно п. 1 Постановления дежурства работников предприятий, учреждений и организаций могут вводиться после окончания рабочего дня, в выходные и праздничные дни только в исключительных случаях, по согласованию с профкомом.
Привлечение работников к дежурствам чаще одного раза в месяц не допускается .
Дежурство работников заключается в обязанности работника находиться на указанном работодателем рабочем месте с целью решения неотложных вопросов, не связанных с трудовыми обязанностями данного работника, а также передачи информации (письмо Минтруда от 02.04.2010 г. № 89/13/116-10).
В случае привлечения к дежурству после окончания рабочего дня явка на работу для работника как с нормированным, так и с ненормированным рабочим днем переносится в день дежурства на более позднее время.
Продолжительность дежурства или работы вместе с дежурством не должна превышать нормальной продолжительности рабочего дня.
В соответствии с п. 2 Постановления дежурства в выходные и праздничные дни компенсируются предоставлением в течение ближайших 10 дней отгулов той же продолжительности, что и дежурство .
Вместе с тем действующее трудовое законодательство не ограничивает работодателей определить порядок привлечения работников к дежурствам в коллективном договоре , в правилах внутреннего трудового распорядка или ином локальном нормативном документе, например, в положении о дежурствах на предприятии. Причем в таком документе можно предусмотреть условие о том, что отгулы за дежурство предоставляются только в течение последующих 10 дней (иначе работник теряет право на отгул), либо иной срок, например, по желанию работника в другое время в течение 3 месяцев, или иное.
Особенности дежурства по отраслям
В некоторых отраслях хозяйствования порядок привлечения работников к дежурствам урегулирован отраслевыми соглашениями, например:
- Отраслевым соглашением между Минтопэнерго Украины и Профсоюзом работников энергетики и электротехнической промышленности Украины.
- Отраслевым соглашением между Государственной администрацией железнодорожного транспорта Украины и профсоюзами и др.
Этими документами предусмотрена также организация дежурств при производственной необходимости дома руководителей, специалистов, водителей и др. (письмо Минтруда от 02.04.2010 г. № 89/13/116-10). При этом, как следует из указанных отраслевых соглашений, время дежурства дома (без права отлучаться на случай вызова на работу) засчитывается из расчета: за каждый час дежурства - ¼ часть часа нормального рабочего времени. Причем указанными документами предусмотрено, что за дежурство дома таким работникам предоставляется другой день отдыха в течение одного месяца со дня дежурства.
В некоторых случаях вопросы организации дежурств регулируются также нормативными документами министерств и ведомств, например:
- Типовой порядок организации дежурства руководителей центральных и местных органов исполнительной власти на рабочих местах в праздничные дни для решения вопросов, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, утвержденный постановлением КМУ от 10.04.2013 г. № 254.
- Временный порядок дежурства в выходные и праздничные дни работников центрального аппарата Главгосслужбы, утвержденный приказом Главгосслужбы от 08.07.2011 г. № 166.
Особенности организации дежурств работников здравоохранения регулируются разделом 5 приказа Минтруда и Минздрава «Об упорядочении условий оплаты труда работников заведений здравоохранения и учреждений социальной защиты населения» от 05.10.2005 г. № 308/519 (см. также письмо Минсоцполитики от 31.10.2013 г. № 962/13/155-13, письмо Минздрава от 23.05.2014 г. № 10.03.68/14230), которым предусмотрена возможность привлечения медицинских работников к дежурству дома . Такое дежурство дома в дневное и ночное время учитывается как полчаса за каждый час дежурства и оплачивается на основании должностного оклада . В случае вызова работника в течение дежурства время, потраченное на вызов, оплачивается за фактически отработанные часы из расчета должностного оклада работника, установленного штатным расписанием. В таком же порядке проводится оплата дежурства дома в нерабочее и ночное время.
Для такой категории работников, как водители , которым также приходится периодически дежурить, Положением о рабочем времени и времени отдыха водителей колесных транспортных средств, утвержденным приказом Минтранса от 07.06.2010 г. № 340, вопросы дежурства (в том числе дежурства дома) не регулируются. Поэтому Минсоцполитики рекомендует в данном случае урегулировать эти вопросы в коллективном договоре по аналогии с дежурством медицинских работников.
Оформление дежурства: график, приказ, табель учета рабочего времени
На основании коллективного договора или иного документа, регулирующего порядок организации дежурств на предприятии, руководителем предприятия должен быть издан приказ (распоряжение), которым утверждается график дежурств на определенный период (месяц, квартал, год) по согласованию с профсоюзным органом. Причем в таком приказе могут быть указаны и дни отдыха (то есть отгулы), предоставляемые работникам за дежурства.
Порядок учета рабочего времени работников определен приказом Госкомстата от 05.12.2008 г. № 489.
Отметки в табеле учета рабочего времени о фактически отработанном рабочем времени, причинах неявок на работу производятся на основании документов, оформленных в установленном порядке. Поэтому день отдыха (отгул) за дежурство отмечается в табеле на основании приказа о предоставлении отгула с пометкой «ІН» - иное неотработанное время, предусмотренное законодательством.
Таким образом, дежурство в выходной день не подлежит оплате, а за него предоставляется отгул с оплатой в одинарном размере, и в табеле учета использования рабочего времени часы дежурства не указываются .
Предоставление работнику отгула руководителем предприятия осуществляется согласно приказу на основании заявления такого работника.
Учет предоставления отгулов, как правило, ведется отделом кадров предприятия.
Вас може зацікавити |
Администрации города Тюмени от 23.09.2015 N 773) 35. Заместители директора муниципального бюджетного учреждения «Тюменьгормост» (по согласованию). (п. 35 введен распоряжением Администрации города Тюмени от 23.09.2015 N 773) 36. Директор муниципального казенного учреждения «Дирекция автомобильных дорог и мостов города Тюмени». (п. 36 введен распоряжением Администрации города Тюмени от 23.09.2015 N 773) 37. Заместители директора муниципального казенного учреждения «Дирекция автомобильных дорог и мостов города Тюмени» (по согласованию). (п. 37 введен распоряжением Администрации города Тюмени от 23.09.2015 N 773) 38. Директор муниципального казенного учреждения «Тюменьгортранс»; (п. 38 введен распоряжением Администрации города Тюмени от 23.09.2015 N 773) 39. Заместители директора муниципального казенного учреждения «Тюменьгортранс» (по согласованию). (п.
Организация дежурств на предприятиях
Последние к тому же носят ведомственный характер и имеют узкоотраслевую направленность. Единственный действующий документ, касающийся организации дежурств в целом, безотносительно к отраслевой или ведомственной принадлежности предприятия - постановление Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1954 г.
«
О дежурствах на предприятиях и в учреждениях» - не отвечает современному уровню развития законодательства и регламентирует вопросы организации дежурств весьма отрывочно. Вместе с тем потребность в организации дежурств - объективная реальность и названные отношения, фактически складывающиеся в ходе осуществления трудовой деятельности, остро нуждаются в правовом регулировании.
Положение
Инфо
Администрации города Тюмени от 23.09.2015 N 773) для руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений — муниципальным правовым актом, издаваемым заместителем Главы Администрации города Тюмени, директором административного департамента. (в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 23.09.2015 N 773) 1.4. Уполномоченный орган не позднее 25 числа текущего месяца направляет График дежурства на очередной месяц в административный департамент Администрации города Тюмени для подготовки соответствующего документа, указанного в абзаце третьем пункта 1.3 приложения к распоряжению.
(п. 1.4 в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 23.09.2015 N 773) 1.5.
Кроме того, каждая организация имеет собственную специфику ведения дежурств, обусловленную своими потребностями и особенностями организации труда. Поэтому обязанность по обучению работников правилам осуществления дежурства лежит на работодателе.
КОМПЕНСАЦИЯ ДЕЖУРСТВА Дежурства, включаемые в норму рабочего времени, дополнительной компенсации не подлежат. В том случае, если дежурства осуществляются сверх установленной продолжительности рабочего времени, в выходной или нерабочий праздничный день, компенсация их должна осуществляться по общим правилам, установленным для этих случаев трудовым законодательством: повышенной оплатой либо, по желанию работника, предоставлением дополнительного времени отдыха (ст.
152, 153 ТК РФ).
Положение об организации дежурства
Следить за санитарным состоянием помещений в течение дня. 3.1.3. Не допускать курения в помещениях лицея, на крыльце, своевременно информировать о нарушениях порядка дежурного мастера.
3.1.4. Совместно с дежурным мастером проводить проверку посещаемости в учебных группах, передавать оперативную информацию о посещаемости в учебную часть. 3.1.5. Следить за порядком и санитарным состоянием в столовой во время обеда.
3.1.6. Записывать фамилии опоздавших на учебные занятия и представлять списки опоздавших в учебную часть. 3.1.7. При необходимости оказывать помощь в уборке территории лицея и других хозяйственных работах. 3.2. Дежурная группа имеет право: а) предъявлять требования к любому обучающемуся, в целом к группе, добиваясь выполнения своих указаний (поведение, уборка и т. д.); б) вносить предложения администрации о наказании и поощрении групп и отдельных учащихся, в том числе дежурных.
Об организации дежурства в выходные и нерабочие праздничные дни
Такой порядок может устанавливаться и в рамках Правил внутреннего трудового распорядка организации.Поскольку современное трудовое законодательство не содержит единого понятия дежурства, то практика его употребления имеет несколько значений.Первое значение предполагает выполнение работником своих обычных трудовых обязанностей в рамках профессии, квалификации, должности в пределах установленной для него рабочей смены. Такого рода дежурства не требуют какой-либо специфической регламентации, являются обычным рабочим временем работника, которое учитывается и оплачивается в общеустановленном порядке.Второй вид дежурства - выполнение в пользу работодателя действий, прямо не связанных с трудовой функцией работника, направленных на разрешение текущих неотложных вопросов организационного характера. Это, так называемое, ответственное дежурство.
Положение о дежурстве на дому
Внимание
В случае поступления информации о возникновении аварийной ситуации дежурный по городу не позднее 15 минут с момента получения соответствующей информации осуществляет информирование заместителя Главы Администрации города Тюмени в соответствии с компетенцией, руководителей соответствующих отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации города Тюмени, аварийных служб ресурсоснабжающих организаций о случившемся. При необходимости дежурный по городу обеспечивает информирование о возникновении аварийной ситуации Главы Администрации города Тюмени, председателя Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Тюмени.
2.7.
Положение об организации дежурств на предприятии
Только при таком условии у работодателя появляется право требовать от работника участия в дежурствах, а у работника - обязанность данному требованию подчиниться. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕЖУРНОГО Дежурство само по себе представляет сложный процесс взаимосвязанных и взаимообусловленных действий как самого дежурного, так и иных работников организации, ее структурных подразделений, органов управления.
С учетом того, что ответственное дежурство по предприятию (учреждению, организации) является составляющей трудовой функции работников различных профессий и квалификации, появляется необходимость разработки в рамках организации единых универсальных правил осуществления ответственного дежурства.
Если Вы заметили сообщение, которое, возможно нарушает закон или правила форума, пожалуйста, напишите нам Уважаемые коллеги, в данном чате вы можете в режиме онлайн обсуждать кадровые вопросы. Пожалуйста, будьте взаимовежливы Мы в соцсетях: Подпишитесь бесплатно: Электронная газета по кадровому делопроизводству Новости трудового законодательства Уведомления о скидках и акциях Новости сайта Летний легкий курс основ кадрового делопроизводства для новичков — 2018 КадроVIP (для профессионалов) Руководителю.
Кадровые советы в пользу работодателя И чтец, и жнец, и в кадрах молодец (для тех, на кого кадры «повесили» дополнительно) Новости сайта 27.04.2018 Пройдите новый мини-тест «Дополнительная работа, поручаемая в порядке ст.
Единственный действующий документ, касающийся организации дежурств в целом, безотносительно к отраслевой или ведомственной принадлежности предприятия - постановление Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1954 г. «О дежурствах на предприятиях и в учреждениях» - не отвечает современному уровню развития законодательства и регламентирует вопросы организации дежурств далеко не в полном объеме.С учетом отсутствия полноценной правовой базы на уровне законодательства основным документом, регламентирующим порядок осуществления дежурств, должен стать соответствующий локальный нормативный акт, создаваемый организацией самостоятельно.
Новая страница 2
В ходе осуществления своей хозяйственной деятельности многие работодатели сталкиваются с необходимостью организации на предприятии или в учреждении дежурства работников. Дежурство, как правило, осуществляется в целях обеспечения стабильной бесперебойной работы организации, оперативного разрешения текущих вопросов в выходные и нерабочие праздничные дни, ночное время, до начала или после окончания рабочего времени основной части персонала предприятия и т.п.
К сожалению, действующее трудовое законодательство не дает необходимого представления ни о понятии, ни о порядке организации и осуществления дежурств. ТК РФ - основной документ, регламентирующий трудовые отношения, вообще не упоминает о возможности привлечения работников к дежурствам; отсутствует полное единообразное и четкое правовое регулирование дежурств и на уровне иных нормативных правовых актов. Последние к тому же носят ведомственный характер и имеют узкоотраслевую направленность. Единственный действующий документ, касающийся организации дежурств в целом, безотносительно к отраслевой или ведомственной принадлежности предприятия - постановление Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1954 г. «О дежурствах на предприятиях и в учреждениях» - не отвечает современному уровню развития законодательства и регламентирует вопросы организации дежурств весьма отрывочно.
Вместе с тем потребность в организации дежурств - объективная реальность и названные отношения, фактически складывающиеся в ходе осуществления трудовой деятельности, остро нуждаются в правовом регулировании. С учетом отсутствия полноценной правовой базы на уровне законодательства основным документом, регламентирующим порядок осуществления дежурств, должен стать соответствующий локальный нормативный акт, создаваемый организацией самостоятельно. Представляется, что с этой целью целесообразно принять специальный документ, посвященный вопросам осуществления дежурств, например, положение об организации дежурств на предприятии (в учреждении). Порядок осуществления дежурств может включаться в качестве составной части и в положение об организации рабочего времени и времени отдыха либо в соответствующий раздел коллективного договора. Дополнением к названному документу должны стать составляемые периодически (на месяц, квартал, год) графики привлечения к дежурствам конкретных работников.
Очевидно, что условия локальных нормативных актов должны соотноситься с задачами, которые ставит перед собой работодатель, вводящий дежурства, и не ухудшать положение работников по сравнению с действующим трудовым законодательством. В тех случаях, когда отдельные вопросы организации дежурства регламентированы на уровне законов или подзаконных нормативных актов, их положения также должны учитываться при формировании соответствующего локального нормативного акта. Так, на сегодня некоторые правила осуществления дежурств установлены законодательством в отношении сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб, предприятий связи, педагогических, медицинских работников, работников железнодорожного транспорта, предприятий энергетического, нефтяного, газового комплексов и горнодобывающей промышленности .
ПОНЯТИЕ И ЦЕЛИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЖУРСТВА
Как уже было отмечено выше, современное трудовое законодательство не содержит единого понятия дежурства. Термин «дежурство» употребляется в нормативных правовых актах в нескольких значениях.
Первое значение предполагает выполнение работником своих обычных трудовых обязанностей в рамках профессии, квалификации, должности в пределах установленной для него рабочей смены. Термин «дежурство» используется здесь в силу сложившихся традиций правового регулирования. Так, например, традиционно в законодательстве дежурствами именуется деятельность медицинского персонала, охранников, лиц, несущих вахту на речном и морском транспорте, членов аварийных бригад предприятий коммунальной сферы и др. Представляется, что использование в данных случаях термина «дежурство» обусловлено спецификой трудовой функции, заключающейся в готовности в необходимый момент совершить определенные действия (пресечь правонарушение, устранить аварию и т.п.). Такого рода дежурства не требуют какой-либо специфической регламентации, являются обычным рабочим временем работника, которое учитывается и оплачивается в общеустановленном порядке.
Второе значение рассматриваемого термина также связано с готовностью работника, но уже не к совершению определенных действий, а к выполнению в случае необходимости своих непосредственных трудовых обязанностей в целом по требованию работодателя. При этом работник пребывает вне места нахождения работодателя и является к месту выполнения работы по вызову. Такое дежурство, как правило, именуется «дежурством на дому» и нуждается в установлении специальных правил его осуществления. Цель данного вида дежурств - оперативное выполнение организацией стоящих перед нею задач, обеспечение ее бесперебойной работы, устранение последствий аварий и т.п.
Третий вид дежурства - выполнение в пользу работодателя действий, прямо не связанных с трудовой функцией работника, направленных на разрешение текущих неотложных вопросов организационного характера. Именно в этом значении исследуемое понятие изначально использовалось законодателем и именовалось ответственным дежурством. На ответственных дежурных возлагаются задачи оперативного управления организацией в периоды, когда ее главные административные органы не функционируют, - в ночное время, нерабочие праздничные или выходные дни.
Ответственные дежурные могут также обеспечивать организационную подготовку к началу рабочей смены основной части персонала предприятия (учреждения) - проверять готовность оборудования, наличие материалов, обеспечивать доступ в производственные или иные помещения и т.п. Этот вид ответственного дежурства отличается от предыдущего и может быть выделен в качестве его самостоятельной разновидности.
Таким образом, вид и порядок осуществления дежурств определяются в первую очередь его целями. В случае когда организацией используются дежурства различных видов - дежурство на дому, ответственное дежурство по предприятию (учреждению, организации), ответственное дежурство перед началом или после окончания рабочей смены, для каждого из них должны быть установлены отдельные правила.
ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ К ДЕЖУРСТВАМ
Порядок привлечения к дежурствам должен включать в себя:
- круг субъектов, осуществляющих дежурство;
- периодичность дежурств;
- продолжительность;
· порядок формирования графиков дежурства и доведения их до сведения работников.
Круг лиц, на которых возлагается обязанность по осуществлению дежурств, зависит от вида дежурства, а также от наличия у некоторых категорий работников особого правового статуса. При решении вопроса о субъектах, подлежащих привлечению к дежурствам, целесообразно использование двух критериев: профессионального и социального. Так, например, ответственное дежурство по предприятию в целом может поручаться лишь лицам, обладающим определенными знаниями и опытом в сфере управления, а также имеющим комплексное представление о деятельности организации, т.е. менеджерам высшего и среднего звена. Дежурство перед началом или после окончания рабочей смены предполагает наличие у работника определенных профессиональных навыков, позволяющих ему осуществить надлежащую подготовку к выполнению работ.
Представляется, что при установлении круга лиц, привлекаемых к дежурствам, должны учитываться и дополнительные гарантии, предусмотренные законодательством для отдельных категорий работников. Так, полностью от ответственных дежурств должны быть освобождены беременные женщины, а также работники, не достигшие восемнадцатилетнего возраста. Не может возлагаться обязанность по прохождению дежурств такого рода и на работников, в отношении которых установлены специальные правила привлечения к сверхурочным работам, работам в выходные и нерабочие праздничные дни, ночное время: инвалидов, женщин, имеющих ребенка в возрасте до трех лет, родителей ребенка-инвалида, лиц, осуществляющих уход за заболевшим членом семьи. Несмотря на то что законодательство не предоставляет специальных гарантий в части регламентации рабочего времени и времени отдыха одиноким матерям, воспитывающим ребенка в возрасте до четырнадцати лет, данную категорию работников, на наш взгляд, также целесообразно освобождать от участия в дежурствах.
По общему правилу, дежурства могут устанавливаться для одного работника не чаще одного раза в месяц. Однако некоторые специальные нормативные акты предусматривают иную периодичность привлечения к дежурствам. Например, при стоянках в портах командный состав судов морского флота может привлекать к дежурствам с периодичностью один раз в три дня. Даты осуществления дежурства конкретными работниками должны фиксироваться в соответствующих графиках и своевременно доводиться до их сведения под роспись.
Продолжительность дежурства зависит от потребностей работодателя. Так, например, в отношении работников учреждений образования установлено, что длительность их дежурства не может быть более 20 минут до начала и 20 минут после окончания занятий. Если речь идет о дежурствах на дому или ответственных дежурствах по предприятию (учреждению), то она, как правило, равна продолжительности рабочей смены, хотя иногда может быть увеличена и до одних суток. Дежурства продолжительностью более 24 часов не допускаются.
Несмотря на то что дежурства преимущественно не связаны с выполнением работником своих непосредственных трудовых обязанностей, они осуществляются в пользу работодателя, входят в состав общей трудовой функции работника, предполагают временные затраты либо ограничения в использовании работником времени отдыха. С учетом этого время дежурства должно включаться в норму рабочего времени при его планировании на месяц. При ином подходе дежурства рассматриваются как сверхурочная работа.
В соответствии со ст. 103 ТК РФ работа в течение двух смен подряд запрещена. Поскольку дежурство представляет собой разновидность рабочего времени, не допускается привлечение к дежурству таким образом, чтобы ему непосредственно предшествовала или за ним непосредственно следовала другая рабочая смена. Между дежурством и рабочей сменой работнику должно предоставляться время отдыха, по общему правилу равное не менее чем двойной продолжительности рабочей смены.
При осуществлении дежурства в месте выполнения работ его продолжительность учитывается в составе рабочего времени в полном объеме. К сожалению, в законодательстве отсутствуют единые правила учета рабочего времени при дежурствах на дому. Однако из арсенала трудового права может быть использован следующий порядок расчета: время ожидания работника на дому учитывается как 0,25 часа нормального рабочего времени; в случае вызова на рабочее место время выполнения работы исчисляется по его фактической продолжительности .
Лишь незначительное число профессий предполагает осуществление дежурств в качестве составляющей главной трудовой функции работника в силу законодательных установлений. Тарифно-квалификационные характеристики большинства профессий и должностей не предусматривают обязанности работника участвовать в осуществлении дежурства. Это вызывает настоятельную потребность во включении данной обязанности в состав трудовой функции работников на уровне должностных инструкций либо трудового договора. Только при таком условии у работодателя появляется право требовать от работника участия в дежурствах, а у работника - обязанность данному требованию подчиниться.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕЖУРНОГО
Дежурство само по себе представляет сложный процесс взаимосвязанных и взаимообусловленных действий как самого дежурного, так и иных работников организации, ее структурных подразделений, органов управления. С учетом того, что ответственное дежурство по предприятию (учреждению, организации) является составляющей трудовой функции работников различных профессий и квалификации, появляется необходимость разработки в рамках организации единых универсальных правил осуществления ответственного дежурства. Положение об организации дежурств должно предусматривать алгоритм поведения ответственного дежурного, его права и обязанности, правила взаимодействия с другими структурными подразделениями, а в случае необходимости и с другими организациями. Например, в нем может определяться порядок ведения журнала дежурства, последовательность оповещения о возникновении каких-либо обстоятельств различных заинтересованных субъектов, конкретные меры, которые должны приниматься дежурным в тех или иных ситуациях, и т.п.
Поскольку дежурства на дому также предполагают отклонения от обычного порядка осуществления трудового процесса, для них аналогичным образом целесообразно разрабатывать специальные правила.
Участие в дежурствах является дополнительной трудовой обязанностью работника и, как правило, не охватывается рамками его основной квалификации. Кроме того, каждая организация имеет собственную специфику ведения дежурств, обусловленную своими потребностями и особенностями организации труда. Поэтому обязанность по обучению работников правилам осуществления дежурства лежит на работодателе.
КОМПЕНСАЦИЯ ДЕЖУРСТВА
Дежурства, включаемые в норму рабочего времени, дополнительной компенсации не подлежат.
В том случае, если дежурства осуществляются сверх установленной продолжительности рабочего времени, в выходной или нерабочий праздничный день, компенсация их должна осуществляться по общим правилам, установленным для этих случаев трудовым законодательством: повышенной оплатой либо, по желанию работника, предоставлением дополнительного времени отдыха (ст. 152, 153 ТК РФ).
Принимая во внимание, что дежурства выступают специфической разновидностью рабочего времени, в положении об организации дежурств порядок компенсации дежурства, включая правила его оплаты, должен оговариваться специальным образом.
При формировании соответствующего локального нормативного акта могут предусматриваться и иные положения об осуществлении дежурств, обусловленные его потребностями, а также спецификой деятельности организации. По аналогии с нормами, устанавливающими правила введения в организации режимов рабочего времени, положения об осуществлении дежурств должны приниматься с участием представительного органа работников.
Поскольку привлечение работников к дежурствам затрагивает наиболее существенные из их трудовых прав, введение, упразднение дежурств, изменение условий их осуществления должны производиться по правилам ст. 73 ТК РФ как изменения существенных условий трудового договора.
Приложение
«О дежурствах на предприятиях и в учреждениях»
(Бюллетень ВЦСПС, 1954, № 8)
Секретариат ВЦСПС отмечает, что на предприятиях и в учреждениях практикуется неправильное привлечение рабочих и служащих к дежурствам после окончания рабочего дня и в ночное время. Нередки случаи, когда на дежурных возлагаются обязанности сторожей, проверка пропусков, прием почты. К дежурствам также привлекаются матери, имеющие детей в возрасте до 12 лет, беременные женщины.
Работники, привлекаемые к дежурствам, лишаются нормального отдыха, снижается их трудоспособность.
В целях ликвидации излишних дежурств на предприятиях и в учреждениях Секретариат ВЦСПС постановляет:
1. Дежурства рабочих и служащих на предприятиях и в учреждениях после окончания рабочего дня, выходные и праздничные дни могут вводиться в исключительных случаях и только по согласованию с фабричным, заводским, местным комитетом. Не допускается привлечение работников к дежурствам чаще одного раза в месяц.
2. В случае привлечения к дежурствам после окончания рабочего дня явка на работу для работников с нормированным и ненормированным рабочем днем переносится в день дежурства на более позднее время. Продолжительность дежурства или работы вместе с дежурством не может превышать нормальной продолжительности рабочего дня.
Дежурства в выходные и праздничные дни компенсируются предоставлением в течение ближайших 10 дней отгула той же продолжительности, что и дежурство.«УТВЕРЖДАЮ»
Директор МБУК ДК «Свободный
_____________ Р.Г. Хизуев
Приказ № 397 от 31.05.2018
ИНСТРУКЦИЯ
ДЛЯ СТОРОЖА И ОТВЕТСТВЕННОГО ДЕЖУРНОГО ПО УЧРЕЖДЕНИЮ
В ходе осуществления уставной деятельности, учреждение на основании приказа и утвержденного графика,привлекаетсотрудников на несение дежурства. Дежурство организовывается с целью обеспечения стабильной бесперебойной работы учреждения и оперативного разрешения текущих вопросов в рабочие, выходные, праздничные и предпраздничные дни. Дежурство может быть по графику разделено на дневное, вечернее и ночное.
Ответственное дежурство по учреждению организовывается за счет штатных сотрудников МБУК ДК «Свободный». Порядок привлечения на дежурство, круг его обязанностей, правила несения дежурства, проведение инструктажей, определяется внутренним приказом. Круг лиц, на которых возлагается обязанность по осуществлению дежурства, зависит от вида дежурства. От дежурства освобождаются лица, имеющие медицинские противопоказания, беременные женщины, также сотрудники, не достигшие 18 лет. По правовому статусу запрещается привлечь к дежурству инвалидов, женщин имеющих детей до трех лет, родителей ребенка инвалида, а также лиц осуществляющих уход за больным членом семьи. Несмотря на то, что несение дежурства не входит в функциональные обязанности сотрудника, они входят в общую трудовую функцию учреждения.
Дежурный - лицо, выполняющее определенные инструкцией обязанности, в порядке очередности, требующее непременного присутствия на месте несения дежурства.
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ:
1. К дежурству допускаются лица, не имеющие противопоказания по состоянию здоровья.
2. К дежурству не допускаются беременные женщины, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, лица моложе 18 лет.
3. Дежурство устанавливается в соответствии с графиком сменности и соблюдением установленной нормы продолжительности рабочего времени, который утверждает директор учрежденияпо согласованию с трудовым коллективом и доводит до дежурных.
4. В случае нетрудоспособности или иных причин, препятствующих выходу на дежурство, заблаговременно известить об этом руководство учреждения.
5. Категорически запрещается оставлять место несения дежурства, до момента прибытия сменяющего сотрудника. В случае неявки сменяющего сотрудника, дежурный обязан доложить директору, который в свою очередь принимает меры по замене его другим сотрудником.
6. Дежурный обязан знать и выполнять правила внутреннего распорядка, внутренние положения, инструкции, документацию, режим работы учреждения, телефоны служб, схемы эвакуациии действия приЧС.
7. Дежурный обязан знать графики всех мероприятий, проходящих во время несения дежурства, включаявсевозможные тренировки и репетиции.
8. Выполнять инструкции о мерах пожарной безопасности учреждения.
9. Выполнять инструкцию по охране труда.
10. Выполнять инструкцию по действиям и оказанию доврачебной медицинскойпомощи.
11. Знать телефоны всех срочных службгородского округа ЗАТО Свободныйи ведомств.
12. Знать в лицо всех должностных лиц городского округа ЗАТО Свободный.
13. По прибытию в учреждение лиц, не достигших 18 лет, на всевозможные плановые или внеплановыерепетиции, тренировки и иные мероприятия, обеспечить нахождение их в фойе учреждения, до момента прибытия старшего группы.
14. При прибытии вучреждениедолжностных лиц и других посетителей, дежурный обязанвыяснить цель прибытия.
15. Дежурныйобязан незамедлительно докладывать директоруучреждения о каждом происшествииустнои путем оформления рапорта в журнале.
16. Дежурный обязан принимать объектвнешне по периметру и внутри здания. При этом проверяяработоспособность всех систем обеспечения безопасности.
17. Дежурный несет персональную ответственность за состояние ворот, калиток, замков.
18. Категорически запрещается въезд на территорию учреждения транспортных средств, за исключениемтранспорта специальных служб обеспеченияи доставки.
19. Въездна территориюплощади и к центральномувходукатегорически запрещается, за исключениемтранспорта специальных служб обеспечения и доставки.
20. Во время проведения массового мероприятия на площади ДК «Свободный»заезд на территорию разрешается только ссогласования, выяснения цели прибытия и обеспечения дополнительногосопровождениясилами сотрудниковМБУКДК «Свободный».
21. Дежурный обязанобеспечить выезд за пределы учреждения и при этом обеспечить закрытие ворот и ограничения доступа на территорию учреждения.
22. Нарушение требований инструкции является нарушением трудовой дисциплины и влечет за собой применение мер дисциплинарного воздействия, а такжеиных мер,предусмотренных законодательством.
23. Дежурный обязан произвести тщательный наружный осмотр здания, сооружения, территорииучреждения.
24. При обнаружении опасных факторов, открытые окна, рамы, открытые двери, поврежденные замки или запоры, открытый огонь, парение из тепловых сетей, наличиелиц, нарушающих общественный порядокпринять меры по оперативному докладу директоруучреждения и меры по их устранению, по согласованию. Сделать запись в журнале приема передачи дежурства.
25. В случае, если нарушение или неисправность, несет угрозу, определить степень угрозы и доложить специализированным службам и в службу ЕДДС.
26. Дежурный обязан произвести тщательныйвнутренний осмотр здания и помещений.При обнаружениинарушения или неисправностей, доложить директору, принять меры по устранению, в случае если неисправность несет угрозувызвать специализированные службы. Сделать запись в журналеприема передачи дежурства.
27. Проверить наличие и состояние средств пожаротушения, исправностьдверей, замков всехзапасных выходов, телефонной связи, дежурного освещения, сигнализации, дежурногофонарика.
28. Ознакомиться с оперативнойобстановкойпо сообщениям и рапорту сменяющегося дежурного,администратора, директора.Быть в курсе о проводимых массовых мероприятиях, тренировках, репетицияхи иныхмероприятиях, проводимыхв учреждении.
29. В случае, если проводится мероприятие без предварительногосогласованияили плана, незамедлительнодокладыватьдиректору.
30. Принять дежурствоот сменяемого дежурногос передачей ключей, поутвержденномуперечнюпомещенийи перечня ключей. Сделать запись о сдаче-приеме дежурства в журнале учета рабочего времени и регистрации происшествий и нарушений.
31. Дежурный должен находиться в помещении учреждения, преимущественно на первом этаже.
32. Содержатьрабочее место, инвентарь, оборудование в чистоте, порядке, исправном состоянии.
33. Категорически запрещается выдавать, передавать записивидеонаблюдения без согласования с директором.
34. Контролироватьприсутствие в учреждении посетителей, детей, участниковмероприятий.
35. Послеокончания мероприятияпроверить помещения, выключить освещение, оборудованиеи закрыть помещение. Проверить все помещения на предмет опечатывания сотрудниками.
36. Производить контрольныенаружныеобходы не реже одногораза в час.
37. Производить внутренний обходне реже одного раза вчас.
38. Визуальноконтролироватьтерриторию учреждения, ее освещенность, не допускатьприсутствия лиц на крыльце.
39. В случаебольшогоскопления людей наулице, позвонитьв службу ЕДДСипопросить о контролепутем отслеживания наружного видеонаблюдения совместнос сотрудниками или дежурным по ЕДДС.
40. Не допускать в здание учреждения и на территорию посторонних лиц,а такжесотрудниковучрежденияв нерабочее время, без специального разрешения директора.
41. Не допускать в зданиеи на территорию учреждения представителей ведомств, служб, без предварительного согласованияс директором учреждения и проверки их полномочий.
42. Оперативно решать вопросы, связанные с охраной и функционированием здания учреждения, при внештатныхситуацияхдействовать решительно, быстро, грамотно.
43. Запрещается выполнять любые работы и действия, не предусмотренные инструкцией.
44. Запрещается использование электронагревательных приборов.
45. Запрещается куритьв здании учреждения.
46. Запрещается включать громкорадиоприемники, телевизоры и иные звукоусиливающие приборы.
47. Запрещается использование служебного телефонав личных целях.
48. Запрещается употребление спиртных напитков, психотропных, наркотических веществ.
49. Запрещается покидать здание, за исключением планового наружного обхода здания, территории.
50. В ночноевремя суток дежурный обязан провести наружный осмотр здания, не выходя за пределы, из внутреннего периметра, при этом проверятьв обязательном порядке целостность всего ограждения, ворот, калиток, замков, наличие предупредительных табличек.
51. В случаеобнаруженияподозрительных лиц возле периметра здания, не провоцируя их на агрессию, предупредитьоб удаленииих от объекта, в случаеотказавызвать полицию.
52. Дежурному запрещается спатьво время несенияслужбы.
53. Дежурный обязанконтролировать наличие в аптечкевсего необходимогодля оказания первоймедицинской помощи.
54. В ночное время суток дежурномусторожукатегорически запрещаетсяоткрыватьдверилюбомупосетителю,не создавать при этом себе угрозу, разговариватьтолько через закрытую дверь илипо телефону.
55. В периодс 22.00до 9.00 часовлюбое нахождениепосторонних лицвнутри учреждения, категорически запрещается, за что дежурный сторож несет персональную ответственность.
56. В случаепоявления дыма, запаха, горения, тления или обнаруженияочагапожаранемедленно сообщитьоб этомпо телефону01,в ЕДДСи директору учреждения.
57. При авариях в сетях водотеплоснабжения принять меры к локализацииаварии: закрыть вентиль, установить емкости для сбора воды, поставить временную заглушку,принять меры до прибытияаварийных служб, незамедлительно докладывать директору учреждения.
58. Приаварияхв электросетяхобесточитьаварийный участок, вызвать специальную службу,доложить директору.
59. При проведениисогласованныхмассовыхмероприятий, которые завершаютсяпозднее 22.00часов, обязательнодолжен присутствоватьдополнительный оперативныйдежурный, которыйназначается на основаниивнутреннего приказа. В предпраздничные и в праздничные дни по приказу назначается должностное лицо, который также несет оперативное дежурствопо учреждению.
60. Привозникновениилюбых, иных внештатныхситуаций, не указанных в данной инструкции, дежурныйлюбой категории, независимо от временисуток, долженнезамедлительнодоложитьдиректоруучреждения, в случае если не дозвонились, звонить заместителю директораииному должностному лицуучрежденияи действоватьпо полученнойинструкции, либо по обстановке, не создаваяугрозусебе и посетителям.
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЧЕСМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
Чесма
В целях предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения района, а также оперативного решения вопросов жизнедеятельности Чесменского муниципального района,
1. По праздничным и выходным дням назначать ответственных дежурных из числа руководящего состава администрации Чесменского муниципального района. Составление графиков дежурств поручить управлению делами администрации Чесменского муниципального района (Тихонова С.А.)
2. Утвердить список лиц, назначаемых ответственными дежурными по администрации Чесменского муниципального района (приложение №1).
3. Утвердить Инструкцию ответственного дежурного по администрации Чесменского муниципального района в выходные и нерабочие праздничные дни. (приложение №2).
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы района С.А. Мартемьянова.
И.о.Главы района оригинал подписан С.А. Мартемьянов
Приложение № 1 к распоряжению и.о. главы района
Список лиц,
назначаемых ответственными дежурными по администрации
Чесменского муниципального района
№ п\а |
Ф.И.О. |
Должность |
Серков Александр Валентинович |
Глава Чесменского муниципального района |
|
Мартемьянов Сергей Алексеевич |
Первый заместитель главы района |
|
Сычев Владимир Иосифович |
Заместитель главы района, начальник Районного управления сельского хозяйства |
|
Чухвачева Вера Александровна |
Заместитель главы района, начальник Районного финансового управления |
|
Ляшенко Елена Николаевна |
Заместитель главы района по строительству и ЖКХ, начальник Районного управления инженерного обеспечения и строительства |
|
Тихонова Светлана Анатольевна |
Управляющий делами |
|
Симайкин Юрий Семенович |
Начальник Управления по взаимодействию с правоохранительными органами, правовому обеспечению и муниципальному контролю |
|
Баранова Марина Вячеславовна |
Начальник Районного управления экономики, недвижимости и предпринимательства |
|
Литвиненко Ольга Петровна |
Начальник управления образования |
|
Криворучко Людмила Александровна |
Начальник управления культуры |
|
Макеева Леонида Феликсовна |
Начальник Муниципального управления социальной защиты населения |
Приложение № 2 к распоряжению и.о.главы района
ИНСТРУКЦИЯ
ответственного дежурного по администрации Чесменского муниципального района в выходные и нерабочие праздничные дни
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая Инструкция определяет порядок назначения, права и обязанности ответственного дежурного по администрации Чесменского муниципального района в выходные и нерабочие праздничные дни (далее - ответственный дежурный).
1.2. Ответственный дежурный назначается в целях организации в установленном порядке работы по:
1) оперативному и достоверному сбору данных и обмену информацией в области защиты населения района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации);
2) своевременному оповещению и достоверному информированию главы Чесменского муниципального района, иных должностных лиц, населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Чесменского муниципального района;
3) координации действий по своевременному предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
4) содействию устойчивому функционированию организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории Чесменского муниципального района (далее - организации), в чрезвычайных ситуациях.
2.РЕЖИМ РАБОТЫ ОТВЕТСТВЕННОГО ДЕЖУРНОГО
2.1. День дежурства определяется согласно графику дежурств ответственных дежурных (далее - график дежурств). График дежурств составляется управлением делами по согласованию с должностными лицами, включенными в список, и утверждается главой Чесменского муниципального района.
2.2.Основанием для внесения изменений в график дежурств служит отсутствие включенного в график дежурств должностного лица в связи с временной нетрудоспособностью, выездом в служебную командировку, семейными обстоятельствами, а также исполнением им служебных обязанностей, не совместимых с дежурством.
3.2. Ответственный дежурный имеет право:
Вызова дежурного автомобиля для решения служебных вопросов.
Вызывать на рабочие места руководителей подразделений администрации в случае непринятия своевременных мер дежурными службами в аварийных ситуациях.
3.3. Во время несения дежурства:
Постоянно быть готовым к оперативной связи по телефону (домашнему или мобильному) с диспетчером ЕДДС;
В случае чрезвычайных ситуаций или непосредственной угрозы их возникновения немедленно докладывает главе Чесменского муниципального района и совместно с начальником отдела по делам ГО и ЧС администрации Чесменского муниципального района принимает экстренные меры по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
В случае выхода из строя объектов жизнеобеспечения населения района через руководителей этих объектов принимает экстренные меры по устранению неисправностей и о проделанной работе докладывает главе района;
Не реже одного раза ночью проверять диспетчера ЕДДС;
В дневное время (при необходимости и ночью при сложных климатических условиях) проверять нормативную работу и соответствующие регламенты подрядных дорожных организаций, соблюдение графиков мусоровывозящих организаций; кроме того, проверять ритмичность движения междугороднего пассажирского автомобильного сообщения, а также совместно с сотрудниками ГИБДД по Чесменскому району контролировать нормативное содержание автомобильных дорог федерального и областного значения, проходящих в границах территории района;
При крупных аварийных ситуациях и при аварийных ситуациях своего уровня реагирования и выше находиться на месте проведения аварийных работ, контролировать своевременность и качество их проведения.
3.4. По окончании дежурства:
Проинформировать нового ответственного дежурного о полученных распоряжениях и сообщениях, принятых мерах и о том, что предстоит еще сделать.