Гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).
Существенными условиями договора о целевом обучении являются:
- 1) обязательства заказчика целевого обучения:
- а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер;
- б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией;
- 2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:
- а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);
- б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трёх лет в соответствии с полученной квалификацией с учётом трудоустройства в срок, установленный таким договором.
Сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в части 1 настоящей статьи, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении.
Организация, осуществляющая образовательную деятельность, в которой обучается гражданин, заключивший договор о целевом обучении, учитывает предложения заказчика целевого обучения при организации прохождения указанным гражданином практики, а также по запросу заказчика целевого обучения предоставляет ему сведения о результатах освоения им образовательной программы.
В случае неисполнения заказчиком целевого обучения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, заказчик целевого обучения выплачивает ему компенсацию в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации, на территории которого он должен был быть трудоустроен в соответствии с договором о целевом обучении, на дату отчисления его из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения).
В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трёх лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Особенности заключения договора о целевом обучении, стороной которого является федеральный государственный орган, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления и который включает в себя обязательство гражданина, заключившего договор о целевом обучении, по прохождению государственной службы или муниципальной службы после завершения обучения, определяются в порядке, установленном федеральными законами о видах государственной службы или законодательством о муниципальной службе.
Вопросы оплаты предприятием учебы за физическое лицо с целью подготовки собственных кадров регулирует договор о целевом обучении. Суть таких действий заключается во взаимовыгодном сотрудничестве – у предприятия после окончания периода подготовки появляется квалифицированный специалист, а студенту гарантируется трудоустройство. Для этой категории абитуриентов ВУЗы уполномочены устанавливать квоты приема.
Порядок заключения договора
При получении гражданами образовательных услуг в ВУЗе за счет финансирования третьими лицами (например, из бюджета) прием осуществляется на конкурсной основе. Каждому учебному заведению разрешается устанавливать контрольные соотношения приема абитуриентов на такие места. Квота может пересматриваться ежегодно. Договор целевого обучения (образец можно скачать ниже) является основанием для реализации мероприятий по целевому приему.
Одной из сторон соглашения выступают:
- органы региональной власти;
- федеральные государственные структуры власти;
- организации, относящиеся к группе местного самоуправления;
- государственный или муниципальный тип учреждения;
- корпорация, принадлежащая государству;
- унитарная организация;
- компания, в уставном капитале которой присутствует доля государства.
При создании заявки на обучение на условиях оплаты услуг вместо студента сторонней фирмой надо оформлять договор о целевом обучении, дополненный соглашением о целевом характере приема. Документ подписывает руководитель плательщика и абитуриент. В нем отражается весь спектр обязательств ВУЗа и порядок организации практики студента, ключевые условия сделки:
- В каком объеме студент будет получать от плательщика материальную поддержку – перечень услуг, подлежащих оплате предприятием, наличие обязательств по найму жилья для обучающегося лица, установление мер дополнительного стимулирования успешной учебы.
- Какие обязательства возлагаются на студента на период обучения и после его окончания.
- Срок отработки в компании плательщика после даты получения диплома.
В документе рекомендуется прописать обстоятельства, при наступлении которых допускается сокращение времени отработки или его аннулирование. Типовой договор о целевом обучении, составленный с привязкой к целевому приему, применяется для мероприятий по получению высшего образования. Если упоминаний о проведении целевого приема в тексте не будет, то оплату можно производить и за получение среднего профессионального обучения. Далее вы можете скачать заполненный образец о целевом обучении:
Понятие ученического договора
Ученический договор применяется для фиксации прав и обязательств между оплачивающей образовательные услуги стороной и студентом. После завершения учебы первый участник соглашения становится работодателем, а второй – сотрудником. Положения документа регламентируют вопросы будущей отработки за то, что образование было получено на средства сторонней компании.
Проведение мероприятий по оплате учебы будущих сотрудников предприятия осуществляется при помощи одного из соглашений:
- ученическое;
- о целевом обучении.
Эти документы имеют одинаковые цели. Различия проявляются в возможностях студента и перечне участвующих в сделке лиц. Для ученического договора характерно направление средств на получение физическим лицом только дополнительного профобразования. Сторонами, скрепляющими текст документа своими подписями, выступает компания-плательщик (будущий или текущий работодатель) и студент (он может быть трудоустроен в указанной фирме).
Соглашение об осуществлении целевого обучения имеет расширенные возможности по направлениям подготовки – целью может быть не только приобретение специальности в рамках среднего профобразования, но и получение диплома о наличии высшего образования. Прием абитуриента в ВУЗ производится по результатам отбора на конкурсной основе. Для этой группы учащихся количество мест ограничено утвержденной образовательной организацией квотой.
При составлении соглашения о реализации мероприятий по целевому обучению в роли заинтересованных сторон выступают:
- органы, перечень которых утвержден на законодательном уровне;
- гражданин, проходящий обучение за счет третьих лиц.
Регламентация процедуры оформления договора относится к сфере влияния ст. 56 Закона от 29.12.2012 г., зарегистрированным под № 273-ФЗ. По законодательным правилам гражданин, уклоняющийся от обязательств по отработке, становится должником компании, оплатившей обучение. Возмещение должно быть произведено в полном объеме затраченных фирмой средств на материальную поддержку студента.
Дополнительно к нарушителю условий договора применяется штрафная санкция. Ее величина равна сумме издержек предприятия, умноженной на два. Меры ответственности обучающегося предусмотрены п. 7 ст. 56 Закона № 273-ФЗ.
________________________________________; (меры материального стимулирования (стипендии и другие денежные выплаты, оплата питания и (или) проезда и иные меры) ________________________________________________________________________; (оплата платных образовательных услуг (при необходимости) ________________________________________________________________________; (предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения)
б) организовать прохождение гражданином практики в соответствии с учебным планом;
В) обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в ____________________________________________ (наименование организации, ее основной ________________________________________________________________________; государственный регистрационный номер (при его наличии)
г) в случае неисполнения обязательств по трудоустройству гражданина в течение _____ месяцев выплатить гражданину компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки;
д) уведомить гражданина об изменении местонахождения, банковских реквизитов (при их наличии) или иных сведений, имеющих значение для исполнения настоящего договора, в течение 10 календарных дней со дня возникновения указанных изменений;
Е) ________________________________________________________________. (иные обязанности Организации)
а) наличие заболеваний, препятствующих трудоустройству в организацию, указанную в подпункте "в" пункта 3 настоящего договора, и подтвержденных заключениями уполномоченных органов;
б) признание в установленном порядке одного из родителей, супруга (супруги) инвалидом I или II группы, установление ребенку гражданина категории "ребенок-инвалид", если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруги (супруга) или ребенка;
в) признание гражданина в установленном порядке инвалидом I или II группы;
г) гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту службы супруга (супруги);
Д) ________________________________________________________________. (иные основания для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству)
IV. Срок действия договора, основания его досрочного прекращения
8. Настоящий договор вступает в силу с _____________________________ и действует до заключения трудового договора (контракта).
9. Основаниями для досрочного прекращения настоящего договора являются:
а) отказ организации, осуществляющей образовательную деятельность, в приеме гражданина на целевое место, в том числе в случае, если гражданин не прошел по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема организацией, осуществляющей образовательную деятельность;
б) неполучение гражданином в течение ___ месяцев мер социальной поддержки от Организации;
в) отчисление гражданина из организации, осуществляющей образовательную деятельность, до окончания срока освоения образовательной программы;
________________________________
(полное наименование федерального ________________________________
государственного органа,
________________________________
органа государственной власти субъекта
________________________________
Российской Федерации, органа местного
________________________________
самоуправления, государственного ________________________________
(муниципального) учреждения, ________________________________
унитарного предприятия,
________________________________
государственной корпорации, государственной
________________________________
компании или хозяйственного общества, ________________________________
в уставном капитале которого
________________________________
присутствует доля Российской Федерации,
________________________________
субъекта Российской Федерации
________________________________
или муниципального образования)
_____________________________
* При заключении настоящего договора стороны самостоятельно определяют перечень мер социальной поддержки, предоставляемых гражданину, с указанием порядка, сроков и размеров их предоставления.
** При заключении настоящего договора стороны самостоятельно определяют перечень оснований для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству.
В правильно выстроенной кадровой политике предприятия подготовке, повышению квалификационного уровня и обучению специалистов уделяется особое внимание. Частью подготовки сотрудников для предприятия может являться целевое обучение – получение высшего либо специального образования за счет работодателя.
Получение образования с его оплатой за счет государственного предприятия или структуры госорганов имеет свои особенности и сопровождается определенными обязательствами для всех трех сторон, которые включаются в договоры о целевом обучении и целевом приеме.
Специфика обучения по направлению предприятия
Целевое обучение в том его виде, в котором оно сегодня действует в системе высшего образования, стало частью пилотного проекта по совершенствованию обучения и последующему плановому трудоустройству специалистов.
Целевой прием является разновидностью конкурсного отбора при приеме в ВУЗ для обучения в рамках установленной квоты, а его суть сводится к следующему:
- Заказчик (предприятие, госструктура) заключает с учебным учреждением договор на подготовку специалиста и направляет на обучение выбранного кандидата.
- Обучение проводится на платной основе, и оплачивается предприятием. Получить знания по целевому обучению направленный кандидат может в учреждениях, обучающих по программам высшего образования.
- По окончании обучения дипломированный специалист обязан отработать на предприятии срок, установленный условиями соглашения о целевом обучении.
Договор о целевом обучении: чем регламентируется
Аспекты целевого приема и обучения регламентируют нормы ст. 56 Закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 г. «Об образовании в Российской Федерации». Предприятие и ВУЗ подписывают договор о целевом приеме, а с направляемым на обучение будущим специалистом предприятие заключает договор о целевом обучении. Образец этих договоров утвержден постановлением Правительства РФ № 1076 от 27.11.2013 г.
Договор о целевом приеме образовательное учреждение может заключать только с госструктурами (органами власти субъекта РФ или местного самоуправления, госкорпорацией или госучреждением, унитарным или муниципальным предприятием, федеральным госорганом), или предприятием, в уставном капитале которого принимает участие государство.
Этапы оформления соглашения
Подписанию договора об обучении по целевой квоте предшествует этап подготовки и согласований:
- организация предлагает кандидату (или поступающий ходатайствует перед организацией) возможность получить образование по программе целевого обучения специалистов. При получении согласия гражданина согласовываются существенные условия обучения (направление, специальность, форма обучения);
- ВУЗ устанавливает квоту на целевое обучение, после чего объявляет условия подготовки специалистов;
- после объявления объема квоты, организация-заказчик направляет в учреждение образования проект предложений о заключении договора о целевом приеме и список кандидатур, с которыми предприятие заключает договор о направлении на прохождение обучения, с указанием отделения и специальности.
По завершению согласований, стороны подписывают договоры между:
- ВУЗом и организацией, направившей абитуриента;
- организацией, направляющей на целевое обучение и будущим специалистом.
Существенные условия договора целевого обучения
В договор о целевом обучении (образец, заполненный по стандартной форме), кроме обязательств предприятия по направлению будущего специалиста на обучение и организации для него производственной и преддипломной практики, необходимо включить следующие существенные для подготовки сотрудника условия:
- условия по социальной поддержке обучающегося. К таким условиям могут быть отнесены:
- предоставление жилья либо возмещение оплаты за жилое помещение, где студент будет размещаться в период обучения;
- оплата дополнительных учебных программ;
- предоставление удобного графика работы (при очном обучении, совмещаемым с работой);
- возможность и условия материального стимулирования и помощи, и др.
- определение срока обязательной отработки в организации после завершения целевого обучения и обязанность работника отработать указанный период в соответствии со специальностью, полученной в ходе обучения;
- перечень оснований, которые могут освободить студента от обязательств по обязательной отработке без возмещения затрат, которые понес работодатель на оплату целевого обучения.
Итак, если между ВУЗом и организацией типовая форма соглашения практически не изменяется, то договор о целевом обучении между организацией и работником может быть дополнен особыми условиями, поэтому перед подписанием сторонам необходимо досконально изучить его содержание. Особое внимание следует уделить наличию условий соцподдержки учащегося, возможности досрочного расторжения договора об обучении по целевому направлению, продолжительности обязательной отработки на предприятии по окончании ВУЗа, а также условиям возмещения затрат на оплату обучения сотрудника, в случае отказа последнего от выполнения обязательств по договору.
Вопрос
Между акционерным обществом и студентом заключен договор о целевом обучении. В договоре указано на обязанность организации предоставлять меры социальной поддержки. В то же время, договор содержит условие о праве студента на получение указанных мер. Договор также предусматривает в качестве основания для досрочного расторжения договора неполучение студентом в течение определенного периода мер социальной поддержки от организации. Вправе ли в данном случае студент отказаться от получения мер социальной поддержки? Будут ли его действия являться основанием для досрочного расторжения договора?
Ответ
Студент вправе отказаться от получения мер социальной поддержки. В этом случае договор на обучение не подлежит досрочному прекращению по основанию неполучения студентом мер социальной поддержки.
Обоснование
Существенными условиями договора о целевом обучении являются (п. 6 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»):
- меры социальной поддержки , предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, заключившими соответствующий договор (к таким мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки);
- обязательства органа или организации и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики последнего, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией;
- основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству.
Типовая форма договора о целевом обучении утверждена Постановлением Правительства РФ № 1076 .
При этом действительно по условиям типовой формы установлено право гражданина получать от Организации меры социальной поддержки (подпункт а) пункта 4 типовой формы), а договор - подлежит досрочному расторжению в случае неполучения гражданином в течение определенного периода мер социальной поддержки от Организации (подпункт б) пункта 9 типовой формы).
Следовательно, договор о целевом обучении в рамках рассматриваемой ситуации был заключен в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.
Дополнительно следует обратить внимание, что установление обязанности Организации обеспечить студента мерами социальной поддержки направлено на реализацию гарантированных со стороны государства прав в области образования , предусмотренных в пункте 2 статьи 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». При этом получатель мер социальной поддержки, исходя из принципа свободы волеизъявления ( ГК РФ), вправе принять или выразить официальный отказ от получения данных гарантий.
Соответственно, основания для досрочного прекращения договора на обучение, по мнению эксперта, связаны именно с фактом неисполнения со стороны Организации обязанностей по предоставлению мер социальной поддержки студенту, а не с ситуацией, при которой студент воспользовался своим правом на отказ от их получения. Следовательно, в случае добровольного отказа лица от получения меры социальной поддержки договор на обучение не подлежит досрочному прекращению.