Воинская обязанность в России не ограничивается срочной службой в течение 1 года – она распространяется практически на весь период активной жизни человека, состояние здоровья которого позволяет служить в войсках. Однако в мирное время воинский долг запасника, как правило, сводится лишь к редким военным сборам (не чаще 1 раза за 3 года и не более 12 месяцев в общей сложности).
На случай введения военного положения предусмотрена поочередно всех резервистов. При этом порядок призыва в войска РФ определяет категория запаса в военном билете. Это отметка в виде цифры 1, 2 или 3 – она означает приоритет военнообязанного при мобилизации.
Категория запаса 1
Что означает категория запаса 1 в военном билете? Данная отметка свидетельствует о причислении резервиста к первому разряду запасников. Это наиболее востребованная для армии и обороны государства группа граждан, которые при мобилизации вызываются в войска в первую очередь.
Первая категория учета включает в себя находящихся в запасе рядовых и сержантов, а также прапорщиков и мичманов в возрасте до 35 лет, офицеров и высший руководящий состав до 45-60 лет (в зависимости от звания). К этой группе примыкают все люди, полностью прошедшие срочную службу, и лица, имеющие опыт реальных боевых действий.
Категория запаса 2
Чем отличается и что означает категория запаса 2 в военном билете? Это более возрастная группа военнослужащих: солдаты 35-45 лет и руководящий состав от 45 до 60 лет. По приоритету, они уступают гражданам первой категории запаса, а потому призываются во вторую волну мобилизации.
Ко второй группе примыкают те военнообязанные, которые по тем или иным причинам не прошли срочную службу (получили освобождение по категориям В или Г, согласно ). Лица, признанные совершенно не годными к воинской службе (группа Д), при мобилизации не призываются, им не грозит пребывание в запасе.
Пребывание в запасе считается одним из способов реализации воинской обязанности. В период ведения боевых действий обороноспособность государства зависит не только от солдат действующей армии, но и от прочих мобилизационных ресурсов. В случае перевода в режим военного времени необходимо оперативно пополнить ряды ВС таким образом, чтобы каждый солдат был распределен согласно своей группе предназначения, полученной ВУС и категории годности.
Способствовать эффективному проведению вышеописанных работ может только . После прохождения срочной службы гражданин считается военнообязанным в запасе. Если же по состоянию здоровья служить не пришлось, то юношу сразу зачисляют в запас. Естественно, такие два представителя армейского контингента, который образуют своеобразный резерв, не могут сравниваться по приоритетной ценности для рядов ВС. Первым делом на защиту интересов государства должны стать обученные военные, освоившие ВУС и подходящие по здоровью, а уже потом все остальные.
Заполнение военного билета
Помощь в воинском учете оказывает грамотно заполненная документация. Военный билет считается основным документом для военнослужащего, но даже до мобилизации он позволяет провести оптимальный отбор контингента, а все из-за пары символов, которые обозначают категорию запаса, группу учета и номер ВУС. Расшифровка кода военно-учетной специальности не может быть осуществлена самостоятельно в силу секретности информации.
Группа учета РА говорит о том, что при проведении мобилизации гражданин будет призван в сухопутные войска.
Категория запаса в военном билете определяет приоритет очереди призыва во время проведения мобилизационных мероприятий. Понимать значение категории запаса можно, как очередь для пополнения рядов ВС. Например, категория запаса 1 будет означать, что во время войны гражданин в кратчайшие сроки составит пополнение. Ему первому предстоит взять в руки оружие, в то время как лица, обладающие последующим разрядом, сначала должны будут пройти сборы.
Узнай: Как правильно расшифровывается статья 21б в военном билете
Определить, кто получает первую категорию, можно по логике. Так как в период мобилизации армия должна первым делом пополняться личным составом, имеющим опыт военной службы, то обладателями первого разряда станут граждане, которые служили в армии в звании рядовых на протяжении хотя бы одного года. Дополняют этот список участники военных конфликтов (в этом случае срок не важен), солдаты в звании до прапорщика включительно, ограниченные возрастом 35 лет, а также офицеры и старшие офицеры.
О том, что означает категория запаса 2 в военном билете, интересуются граждане, избежавшие срочной службы. Дело в том, что даже освобождение от армии по категории «В» не снимает призывника с учета. Ему вручается военный билет, что значит направление в запас. Так как граждане, заседанием военной комиссии освобожденные полностью от службы, подлежат снятию с учета, то для них не характерно присвоение разряда.
Наличие второй категории актуально для военнообязанных, не служивших в рядах ВС. Им ставится в военный билет соответствующая отметка. В момент объявления мобилизации они должны явиться по требованию военкомата, но вряд ли будут сразу же задействованы.
Учитывается тот факт, что у большинства представителей данной категории нет опыта несения службы, поэтому могут организовываться краткосрочные сборы. Сюда же причисляются офицеры, которые по возрастным критериям выходят за рамки, установленные первой категорией.
Значительно реже встречается третья категория запаса. Не стоит напоминать, что в этом случае военнослужащего призовут для восполнения потерь при длительном ведении боевых действий. В начале мобилизационного периода они в армию не попадут. Третья степень присваивается солдатам от 45 до 50 лет, офицерам до 60 лет и женщинам, имеющим ВУС.
Можно ли сменить категорию запаса
Вполне резонный вопрос для тех, кто не хочет терять времени при обострении ситуации во внешней политики и готов стать на защиту Отечества в первых рядах, заключается в смене категории запаса. Сделать это не так сложно.
Узнай: Как расшифровывается статья 66 в военном билете
Изменить данный параметр может военкомат по собственной инициативе. Если в мирное время гражданин призывается на сборы, суммарная продолжительность которых достигает одного года, то такая полученная квалификация расценивается, как срочная служба. Вторая категория меняется на первую.
Солдат отслужив срочную службу или побывав по контракту и уволившись из рядов ВС РФ (Вооруженных сил), не перестает быть военнообязанным лицом.
Определение
Воинская обязанность лица не заканчивается по завершении прохождения срочной службы по призыву. Человек по окончании годичного срока становится на учет, в его военном билете прописывают так называемую категорию запаса.
Это значит, что на протяжении всей своей активной жизни индивид обязуется прийти на помощь своей стране и встать на ее защиту с оружием в руках в случае нападения агрессора.
Распределение резервистов осуществляется по трем основным группам -1,2 и 3 соответственно. Присвоение конкретной группы обусловлено возрастом военнослужащего, полученного звания. Численное обозначение подразумевает очередность возвращения в боевой строй при необходимости.
ВАЖНО! Достижение предельного возраста или состояние здоровья, позволяющее специалистам сделать заключение о негодности к несению военной службы, выступают основаниями для исключения лица из созданного списка.
Первая категория
Лица, причисленные к первой категории, при возникновении угрозы и последующей мобилизации сил страны, будут призваны для защиты Родины в первую очередь. В данной группе пребывают:
- Военные, не получившие офицерский чин (прапорщики, мичманы и прочие) и не перешагнувшие возрастной порог в 35 лет.
- Младший офицерский состав до 45 лет (лейтенант, капитан).
- Старшие офицеры, не достигшие 50 лет (майор, подполковник).
- Полковники, капитаны 1 ранга до 55 лет.
- Высшее руководство до 60 лет.
Офицерский состав высшего эшелона первым пребудет на службу. Поскольку именно они будут осуществлять руководство действиями личного состава (поэтому допускается довольно преклонный возраст офицера. Что говорит о его опытности).
Чем ниже звание, тем реальнее оказаться на передовой, в самом эпицентре событий. По этой причине к рядовым и прочим солдатам, не обретшим высокого звания, применяются жесткие предписания по возрасту и здоровью.
Вторая категория
При длительных боевых действиях неизбежны потери в личном составе. Тогда после прохождения медкомиссии и специализированной подготовки в строй вступают запасники второй группы. К ним следует относить:
- простых солдат, не получивших офицерское звание в возрасте от 35 до 45 лет;
- старшие офицеры от 50 до 55 лет;
- младший руководящий состав от 45 до 50 лет.
Помимо перечисленных субъектов в категорию могут попасть лица, не прошедшие службу по призыву по причине состояния здоровья и присвоения группы здоровья «В» и «Г».
Отличия
Среди основных отличий первой группы от второй можно назвать:
- Индивиды, получившие первую категорию, призываются в превалирующем порядке при объявлении мобилизации.
- Назначение второй категории может быть обусловлено отклонениями в здоровье, не позволяющими получить передовую группу.
- К первоочередникам относят людей, прошедших срочную службу, а также имеющих опыт ведения и участия в боевых действиях.
- Вторая очередь ориентирована на более старшее поколение военных.
- Обладатели второй группы не всегда попадают на фронт, поскольку ранее необходимо пройти медосбледование и получить от них одобрение, а также спец подготовку.
Как узнать
Посмотреть присвоенную категорию возможно в основном документе – военном билете на странице под номером 11. Страница содержит следующую информацию:
- категория запаса – 1,2 или 3;
- группа учета – РА или ВМФ (расшифровка – Российская армия и военно-морской флот, соответственно). Определяется по факту места прохождения службы, рода деятельности на ней;
- присужденное звание резервиста.
Присвоение категории
Учету подлежат не только призывники или контрактники, завершившие службу, но и граждане:
- Окончившие ВУЗ по военной программе подготовки.
- Завершившие получение образования по военной специальности и успешно прошедшие подготовку к воинским дисциплинам.
- Получили отсрочку или освобождение от срочного призыва по причине, не связанной с состоянием здоровья.
- Прошедшие альтернативную гражданскую службу.
- Нелегально уклоняющиеся от призыва лица, достигшие 27-летнего возраста.
- Женского пола, получившие образование по учетным специальностям. Однако они постоянно пребывают в третьей категории, которая не может быть ими изменена.
Присужденная группа не считается неизменной. По факту перехода из одной возрастной категории в другую, трансформируется и группа. Также меняется категория при ухудшении здоровья индивида и не одобрения нахождения в первых рядах. При разрешении врачей и успешной переподготовки вторая группа заменяется на первую.
Порядок пребывания в запасе, категоризации «запасных» военнослужащих и другие вопросы, связанные с этой темой, подробно освещаются в разделе VIII указанного нормативно-правового акта. В частности, 53, которая носит название «Состав запаса», устанавливает, что в общей сложности весь состав запаса разделяется на или разряда. При этом принадлежность к тому или иному разряду определяется на основании возраста военнослужащего, его пола и звания. В целом можно сказать, что максимальный возраст, установленный действующим законодательством для пребывания в запасе, составляет 65 лет: он установлен для высших офицеров, а остальные категории военнослужащих имеют более низкий порог максимального возраста пребывания в запасе. По достижении этого возраста военнослужащий снимается с воинского учета, то есть не может быть призван на службу даже в случае боевых действий.
Категория запаса 1
Первый разряд запаса состоит из военнослужащих, обладающих самыми лучшими боевыми качествами по сравнению с другими категориями запасников. Так, в эту категорию входят несколько групп военнослужащих, дифференцированных по своему возрасту и званию. При этом военные, имеющие более высокие звания, остаются в составе первого разряда запаса дольше, чем военнослужащие, имеющие младшие звания.Так, к первой категории запаса относятся солдаты, матросы, сержанты, прапорщики, старшины и мичманы, возраст которых не превышает 35 лет и младшие офицеры не старше 40 лет. Кроме того, в указанную категорию входят майоры, подполковники, капитаны третьего и второго рангов, не достигшие возраста 45 лет, а также полковники и капитаны первого ранга не старше 50 лет. Высшие офицеры пребывают в первой категории запаса до достижения ими 60-летнего возраста.
По достижению порогового возраста все перечисленные категории военнослужащих переводятся в состав второго разряда запаса, где могут пребывать еще от 5 до 10 лет. После этого некоторые из них снимаются с военного учета, а некоторые - переводятся в третью категорию.
Основные термины и определения
по воинскому учёту
В соответствии с Федеральным законом "Об обороне" под Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями, органами и специальными формированиями понимаются:
Вооруженные Силы Российской Федерации;
"другие войска" - пограничные войска, внутренние войска, Железнодорожные войска Российской Федерации, войска гражданской обороны ;
"воинские формирования" - инженерно-технические и дорожно-строительные воинские формирования при федеральных органах исполнительной власти;
"органы" - Служба внешней разведки Российской Федерации, органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации, федеральные органы государственной охраны и федеральный орган обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации;
"специальные формирования" - создаваемые на военное время специальные формирования.
Военное время - период времени, в котором находится государство, с момента объявления состояния войны или фактического начала военных действий до момента объявления о прекращении военных действий, но не ранее их фактического окончания.
Военнообязанный - лицо, состоящее в запасе и подлежащее призыву в Вооруженные Силы или другие войска Российской Федерации, а также граждане допризывных и призывных возрастов, состоящие на воинском учете.
Военнослужащий - лицо, состоящее на действительной военной службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации .
Военно-учетные признаки - показатели воинского учета граждан, пребывающих в запасе, характеризующие их по:
возрасту (разрядам учета);
характеру прохождения военной службы (группам учета);
составу и воинскому званию;
военно-учетной специальности и воинской должности, а офицеров запаса, кроме того, - по профилям;
продолжительности военной службы и степени обученности (категории запаса).
Военно-учетные признаки определяются Министерством обороны РФ.
Военно-учетная специальность (ВУС) - военно-учетный признак, отражающий военную специальность военнослужащего или гражданина, пребывающего в запасе, и его принадлежность к виду Вооруженных Сил или других войск, воинских формирований. Каждой военно-учетной специальности присваивается свой цифровой код. Перечень военно-учетных специальностей утверждается Правительством Российской Федерации.
Военно-учетное подразделение - подразделение (работник) в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, осуществляющее воинский учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, а также, где это необходимо, - работу по бронированию граждан, пребывающих в запасе.
Военный билет - единый, бессрочный документ, определяющий отношение гражданина к исполнению воинской обязанности. Военный билет выдается при призыве на военную службу или при зачислении в запас.
Военный комиссар - должное лицо, возглавляющее военный комиссариат. ВК организует служебную деятельность военного комиссариата и руководит его работой. Он подчиняется заместителю начальника штаба по организационно-мобилизационной работе военного округа. ВК (начальник отдела) военного комиссариата субъекта Российской Федерации по муниципальному образованию подчиняется ВК субъекта Российской Федерации.
Военные сборы - проведение в Вооруженных Силах и других войсках Российской Федерации, перечисленных в ст. 1 Федерального закона "Об обороне", мероприятий по подготовке и переподготовке граждан, пребывающих в запасе, к военной службе. Военные сборы - одна из форм исполнения гражданином Российской Федерации воинской обязанности.
Граждане, находящиеся в отставке, - граждане, достигшие предельных возрастов пребывания в запасе, или признанные в установленном порядке не годными к военной службе по состоянию здоровья и снятые с воинского учета.
Граждане, подлежащие призыву на военную службу - граждане Российской Федерации мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете, до принятия решения призывной комиссией о призыве их на военную службу или зачислении в запас.
Граждане, подлежащие призыву на военную службу по мобилизации, - граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.
Граждане, пребывающие в запасе, (ГПЗ) - граждане, состоящие на воинском учете:
а) уволенные с военной службы с зачислением в запас;
б) прошедшие обучение по программе подготовки офицеров запаса на военных кафедрах при государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования ;
в) не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;
г) не прошедшие военную службу в связи с предоставленными отсрочками по достижении ими возраста 27 лет;
д) не призванные на военную службу по каким-либо другим причинам;
е) прошедшие альтернативную гражданскую службу ;
ж) женского пола, имеющие военно-учетную специальность.
Группа учета (по воинскому учету) - установленный военно-учетный признак воинского учета. Граждане, пребывающие в запасе, учитываются по следующим группам учета: "Российская армия"(РА), "Военно-Морской Флот" (ВМФ).
Документы воинского учета - совокупность документов, подтверждающих пребывание офицера, прапорщика, мичмана, сержанта, старшины, солдата, матроса в запасе и его военно-учетные признаки.
Должность - предусмотренное штатным расписанием обобщенное наименование служебных обязанностей лица, замещающего эту должность, служебное место в иерархии управления.
Жизнеобеспечение населения - совокупность взаимосвязанных по времени, ресурсам и месту проведения мероприятий, направленных на создание и поддержание условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей в условиях военных конфликтов или в зоне ЧС, на маршрутах их эвакуации и в местах размещения эвакуированных.
Запас Вооруженных Сил - состоящие на воинском учете военнообязанные, прошедшие военную службу или освобожденные от нее по различным причинам, но годные к службе в военное время.
Извещение о зачислении на специальный воинский учет - документ строгой отчетности, служащий основанием для снятия забронированного гражданина с общего воинского учета и зачисления его на специальный воинский учет. Форма бланка извещения о зачислении на специальный воинский учет устанавливается МВК и выдается организациям в установленном порядке военными комиссариатами. Заполнение извещений и их представление в военные комиссариаты военно-учетными подразделениями организаций производится в соответствии с нормативными документами по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе.
Первоначальная постановка граждан на воинский учет - комплекс мероприятий по медицинскому освидетельствованию граждан мужского пола, которым в год постановки на воинский учет исполняется 17 лет, определению их годности к военной службе по состоянию здоровья, профессиональному и психологическому отбору для определения пригодности к подготовке по ВУС и принятию решения о постановке гражданина на воинский учет, либо зачислению в запас или об освобождении гражданина от исполнения воинской обязанности.
Перечень должностей и профессий, по которым бронируются граждане, пребывающие в запасе - нормативный документ, на основании которого гражданам, пребывающим в запасе, занимающим определенные должности или рабочие профессии в организациях данной отрасли (данного органа государственной власти или организации) и имеющим определенные показатели по воинскому учету (воинское звание, возраст, состав, профиль, разряд учета и т. д.) предоставляется отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время.
Повестка военного комиссариата - официальный письменный документ, которым военный комиссариат (отдел военного комиссариата) уведомляет гражданина, подлежащего призыву на военную службу, или ГПЗ о выполнении им каких-либо указаний (распоряжений) по вопросам воинского учета, призыва на военные сборы, бронирования, мобилизации и т. п.
Постоянная техническая комиссия - комиссия, назначенная руководителем организации, осуществляющая контроль за состоянием мобилизационной подготовки в организации и разрабатывающая мероприятия по устранению недостатков.
Призыв на военную службу по мобилизации - укомплектование (доукомплектование) личным составом воинских частей и формирований, развертываемых по штатам военного времени, за счет граждан, пребывающих в запасе.
Призывник - лицо, подлежащее по Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу. Призывниками именуются граждане, поставленные на первоначальный воинский учет.
Разряд запаса (по воинскому учету) - военно-учетный признак воинского учета граждан, пребывающих в запасе, по возрасту и в соответствии с воинским званием. Установлен Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".
Расчетный год - период, равный календарному году , но начинающийся с момента ввода в действие мобилизационного плана экономики государства (плана на расчетный год). Ввод в действие плана расчетного года осуществляется Правительством РФ.
Ресурсы мобилизационные - людские мобилизационные ресурсы, транспортные ресурсы, материальные ценности и другие ресурсы, используемые в интересах мобилизационного развертывания Вооруженных Сил РФ.
Ресурсы трудовые - трудоспособное (по состоянию здоровья) население страны (мужчины: в возрасте от 16 до 59 лет, женщины: в возрасте от 16 до 54 лет), по своим физическим данным, знаниям и практическому опыту способное выполнять работу в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях как в мирное, так и в военное время.
Территориальный перечень должностей и профессий, по которым бронируются ГПЗ, - перечень должностей и профессий, по которым бронируются ГПЗ, работающие в организациях, находящихся в сфере ведения исполнительной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления и организаций, расположенных на территории субъекта РФ, находящихся вне сферы ведения федеральных органов государственной власти.
Удостоверение об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время - документ строгой отчетности, подтверждающий предоставленную гражданину, пребывающему в запасе, отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время. Форма бланка удостоверения об отсрочке от призыва по мобилизации и в военное время.
Условия бронирования граждан, пребывающих в запасе, - совокупность конкретных значений военно-учетных признаков (состава, возраста, воинского звания, профиля и т. п.), соответствие которых дает основание для бронирования граждан, пребывающих в запасе, по перечням должностей и профессий.
Учет воинский - государственная система учета и анализа имеющихся в стране призывных и мобилизационных людских ресурсов. Учет воинский граждан осуществляется в соответствии с Положением о воинском учете, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Учет ГПЗ в организациях - учет ГПЗ в организациях, осуществляемый военно-учетными подразделениями (специально назначенными работниками) организаций, в целях своевременного бронирования ГПЗ, заблаговременной подготовки необходимых кадров для замены специалистов, подлежащих призыву в Вооруженные Силы РФ и оказания помощи военным комиссариатам в проведении оборонных мероприятий и поддержания ими воинского учета в актуальном состоянии.
Явка граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, - прибытие граждан в установленные сроки на пункты сбора военного комиссариата для дальнейшей отправки их на пункты приема личного состава воинских частей.